Những mức giá bán điện cụ thể trên địa bàn Hà Nội

Hôm nay 28/2/2010 Chủ nhật rằm tháng giên CANH DẦN.Mình hoàn thiện bản phản biện KL 24 ngày 26/2/2010 của PC14 HN, viết thành 4 trang để thông qua Giang-Châu, sáng nay bầm và hai vệ sỹ sinh hoạt bình thường, mình lấy bát phở con cho bầm ăn trưa, thay cho việc mang cơm để vào nhà C Trường ăn rằm cùng gia đình, 13:30 về Trường-Phương đưa xe sản xuất của nước Mỹ về đến 11 PĐC, mình về bầm, đưa phích ra lấy nước ở Phương, ra 11 PĐC ngủ trưa, 15:00 dậy hoàn thiện bản phản biện nêu trên. Chiều Sơn & Mai sang cúng tặng bầm bánh; Xim làm bánh chưng lần hai tặng hai cái, mình cắt một góc cho bầm ăn tối.
Sáng nay Thao đi dự cưới bạn ở Hưng Yên, chắc chiều mới về, vài hôm nưa Hải cũng xuống Ninh Bình ăn cưới bạn lớp Thuyền Trưởng...
Nhớ trưa 10:30 AM hôm qua C Trường điện muốn ra hỏi xem tình hình đi PC14 ngày 26/2/2010 thì mình cùng Hùng-Toàn ra uống BEER Hà Nội 105$, chiều tối mình cảm thấy mệt, ăn qua loa rồi đi nghỉ trong 15 PĐC, mặc dù có thịt gà ngon.

In trang
Từ ngày 1-3-2010:
Những mức giá bán điện cụ thể trên địa bàn Hà Nội
28/02/2010 06:38
(HNM) - Căn cứ Quyết định số 21/2009/QĐ-TTg ngày 12-2-2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt về giá bán điện năm 2009 và các năm 2010-2012 theo cơ chế thị trường; Thông tư số 08/2010/TT-BCT ngày 24-2-2010 của Bộ Công thương quy định về giá bán điện năm 2010 và hướng dẫn thực hiện, Tổng công ty Điện lực thành phố Hà Nội (EVN Hà Nội) đã triển khai thực hiện biểu giá bán điện mới có hiệu lực từ ngày 1-3-2010, theo đó, bãi bỏ Công văn số 8527/BCT-ĐTĐL ngày 28-8-2009 của Bộ Công thương về việc hướng dẫn thực hiện giảm giá điện giờ cao điểm.

Bổ sung thêm giá bán buôn điện sử dụng cho bơm nước tưới tiêu, mua điện sau công tơ tổng bán buôn điện nông thôn. Sản lượng điện áp dụng giá bán buôn cho bơm nước tưới tiêu tại công tơ tổng được xác định bằng tổng sản lượng điện thương phẩm của các hộ sử dụng điện bơm nước tưới tiêu đo được tại các công tơ bán lẻ nhân với 1,1 (tỷ lệ tổn thất điện năng lưới hạ thế sau công tơ tổng được tính bằng 10%).

Đối với bán buôn điện sinh hoạt khu tập thể, cụm dân cư; bán buôn điện sinh hoạt cho nhà ở tập thể của cán bộ, công nhân viên chức, học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang, cơ sở dưỡng lão, người tàn tật, trại trẻ mồ côi, nhà ở của người tu hành áp dụng như sau: Trường hợp có thể kê khai được số người thì được tính bình quân 4 người tương đương một hộ gia đình để tính định mức điện sinh hoạt bậc thang; trường hợp không thể kê khai được số người thì áp dụng giá bán buôn điện sinh hoạt của bậc thang từ 101-150 kWh.

Giá bán buôn điện khu tập thể, cụm dân cư cho mục đích khác: Trong thời hạn không quá 3 ngày kể từ ngày ghi chỉ số tại công tơ tổng trong một kỳ thanh toán, đơn vị bán lẻ điện phải cung cấp cho bên bán hóa đơn hoặc bảng kê sản lượng điện thương phẩm cho các mục đích sử dụng khác, số hộ mua lẻ điện sinh hoạt sau công tơ tổng có xác nhận của đại diện hợp pháp của đơn vị bán lẻ điện kèm theo danh sách các hộ tăng thêm hoặc giảm đi (nếu có) được UBND cấp xã xác nhận để tính toán hóa đơn tiền điện. Quá thời hạn trên, nếu đơn vị bán lẻ điện không cung cấp đủ các chứng từ kể trên, bên bán buôn điện được phép áp giá bán buôn điện sinh hoạt bậc thang từ 101 đến 150 kWh của khu vực tương ứng cho toàn bộ phần sản lượng điện sinh hoạt tính tại công tơ tổng.

Giá bán buôn điện sinh hoạt cho các nhà chung cư cao tầng tại thành phố và khu đô thị mới bằng giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc thang trừ lùi 2,5% theo các mức bậc thang tương ứng. Đối với nhà chung cư cao tầng tại thành phố và khu đô thị mới: Trong thời hạn không quá 3 ngày kể từ ngày ghi chỉ số công tơ tổng, đơn vị bán lẻ điện phải cung cấp cho bên bán hóa đơn hoặc bảng kê sản lượng điện thương phẩm sử dụng cho các mục đích khác, số hộ mua lẻ điện sinh hoạt sau công tơ tổng có xác nhận của đại diện hợp pháp của đơn vị bán lẻ điện kèm theo danh sách các hộ tăng thêm hoặc giảm đi (nếu có) được UBND phường xác nhận để tính toán hóa đơn tiền điện. Quá thời hạn trên, nếu đơn vị bán lẻ điện không cung cấp đủ các chứng từ kể trên, bên bán điện được phép áp giá bán buôn điện sinh hoạt của bậc thang từ 201 đến 300 kWh cho toàn bộ phần sản lượng điện sinh hoạt bán qua công tơ tổng.

Đối với trường hợp cho sinh viên và người lao động thuê nhà có thời hạn từ 12 tháng trở lên thì chủ nhà trực tiếp ký hợp đồng mua bán điện hoặc ủy quyền cho đại diện người lao động hoặc sinh viên thuê nhà ký kết hợp đồng mua bán điện (có bảo lãnh thanh toán tiền điện của chủ nhà). Trong trường hợp này, cứ 4 người (căn cứ vào giấy đăng ký tạm trú) tính là một hộ sử dụng điện để tính số định mức áp dụng giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc thang, cụ thể: 1 người được tính là 1/4 định mức, 2 người được tính là 1/2 định mức, 3 người được tính là 3/4 định mức, 4 người được tính là 1 định mức. Trường hợp thời hạn thuê nhà dưới 12 tháng thì chủ nhà phải trực tiếp ký hợp đồng mua bán điện.
Thanh Mai



In bài

Cháy lớn tại công ty gỗ

28/02/2010 14:32


Khu nhà xưởng rộng hàng ngàn mét vuông bị đổ sập hoàn toàn - Ảnh: Ngọc Thọ
(TNO) Đến 0 giờ 10 sáng nay 28.2, đám cháy tại Công ty TNHH Scansi Pacific chuyên sản xuất các mặt hàng gỗ ở lô 24-30, đường số 1, Khu công nghiệp (KCN) Tân Tạo, phường Tân Tạo A, quận Bình Tân, TP.HCM mới được dập tắt hoàn toàn.
Trước đó, khoảng 16 giờ 15 ngày 27.2, hàng chục công nhân vừa tan ca thì ngọn lửa bùng phát tại khu nhà xưởng chứa gỗ thành phẩm.
Lực lượng chữa cháy tại chỗ đã dùng bình CO2, máy bơm từ nguồn nước dự phòng dập lửa nhưng không có kết quả.
Ngọn lửa sau đó lan nhanh và bùng phát dữ dội. Khi lực lượng chữa cháy của KCN Tân Tạo, Phòng Cảnh sát PCCC quận Bình Tân đến hiện trường thì khu nhà xưởng đã chìm trong biển lửa.
Hàng chục lính cứu hỏa đã tích cực phun nước chữa cháy nhưng đám cháy càng lúc càng bốc cao tạo cột lửa kèm khói cao hàng chục mét.
Đề phòng đám cháy lan sang các công ty gần đó, Phòng Cảnh sát PCCC quận Bình Tân đã cấp báo lên Sở Cảnh sát PCCC TP.HCM chi viện hơn 200 lính cứu hỏa đến hiện trường.
Lúc này khu nhà xưởng rộng hàng chục ngàn mét vuông đã bị đổ sập gây khó khăn cho công tác chữa cháy.
Đến gần 22 giờ, đám cháy được khống chế và đến 0 giờ 10 ngày 28.2 được dập tắt hoàn toàn.
Thông tin sơ bộ, toàn bộ diện tích khu nhà xưởng và nhà kho chứa hàng rộng gần 11.000m2 bị cháy rụi và đổ sập. Nhiều hàng hóa là gỗ thành phẩm, nguyên phụ liệu bị thiêu rụi, ước tính thiệt hại lên đến hơn 1 triệu USD.
Sáng nay, cơ quan chức năng đã có mặt khám nghiệm hiện trường nhằm điều tra, làm rõ nguyên nhân vụ việc.
Ngọc Thọ
A/ Vài nét trước khi chợ bị cháy:
(trích báo cáo PCCC số 25 ngày 13/4/2005 của BQL)
...Ban quản lý chợ Nghệ được biên chế 49 người, trong đó có 4 hợp đồng có thời hạn, 14 hợp đồng không thời hạn và 31 viên chức hưởng lương đơn vị SỰ NGHIỆP, đang thực hiện quyết định 1240/QĐ-TC ngày 22/3/1988 của UBND thành phố Hà Nội, quy định chức năng quyền hạn nhiệm vụ của BQL chợ Nghệ. BQL hiện có gần 1000 hộ kinh doanh cố định tại 3 khu vực của chợ Nghệ/diện tích 13.000 m2. Ngày 10/9/1997 BQL đã ban hành: Phương án PCCC tại các khu vực của chợ, văn bản dài 13 trang. Ngày 15/7/2004 tại công văn số 03/2004 QĐ- PCCC của BQL đã ban hành quy định về chức năng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy chuyên nghiệp và kiêm nhiệm. Sau mười tháng thực hiện cho thấy cần điều chỉnh cho phù hợp với thực tế. BQL chợ Nghệ sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định số 03/2004 bằng công văn 24/CV-BQL ngày 12/4/2005 về công tác PCCC.
Ngày 23/6/2003 Công an Hà Tây có công văn số 85/PC23 sau khi kiểm tra PCCC tại chợ, đã kiến nghị UBND thị xãc chỉ đạo thực hiện một số yêu cầu phục vụ cho việc PC&CC tại chợ Nghệ như: Chuyển cầu dao tổng lên gác hai của BQL, chỉ đạo Chi nhánh điện cắt tất cả các nguồn điện khác không qua cầu dao tổng của BQL chợ, bổ sung 40 bình bọt MFZ8 mới, xây dựng thêm hai trạm bơm chữa cháy và ba họng nước cố định cùng lăng vòi cứu hỏa. Ngày 8/7/2003 BQL đã có công văn số 05/CV—PCCC và ngày 02/7/2004 BQL đã có công văn số 01/BQL/PCCC đề nghị thị xã trang bị phương tiện PPCC nêu trên.
Chợ Nghệ được bộ Nội thương thiết kế xây dựng từ năm 1986, cho đến nay chất lượng của chợ đã xuống cấp và cả ba khu vực gồm: Chợ Chính, chợ Thực Phẩm, chợ gia súc đều quá tải, không đủ điều kiện an toàn trong công tác bảo vệ tài sản và PCCC( BQL báo cáo & khẳng định).
Trước thực trạng trên đề nghị thường trực HDND&UBND thị xã sớm có văn bản cho phép BQL chợ được đầu tư trang thiết bị PC&CC. Tổ chức tập huấn PC&CC cấp thị xã, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn: Làm bến nước để xe cứu hỏa lấy nước được tại bờ hào thành cổ khu vực giáp chợ Nghệ, giao cho Công ty Cấp nước đặt các họng nước sạch 24/24 giờ phía trong các cổng chợ Chính như cổng số 1-số 3- số 5 cổng chợ Thực phẩm và cổng chợ Trên phía phố Phùng Khắc Khoan. Giao cho đài Viễn Thông thị xã lắp đặt 2 Ca bin điện thoại công cộng tại chợ Nghệ, nhằm mục đích kinh doanh & phục vụ. Chỉ đạo chi nhánh điện cắt các nguồn điện do dân tùy tiện bán cho một số người kinh doanh hàng thịt gia súc sáng sớm. Lắp đặt đường điện 3 pha bán cho thương nhân khu vực chợ Thực phẩm qua cầu dao tổng số hai của BQL chợ. Sớm có văn bản chính thức về quy hoạch và thời gian, quy mô xây dựng chợ Nghệ mới gồm có: Tầng hầm để xe Ôtô, xe máy các tầng trên dành cho khoảng 13000 thương nhân kinh doanh đa ngành hàng trên cùng một khu vực, chấm dứt việc sử dụng lòng đường, vỉa hè kinh doanh, gây mất mỹ quan, ảnh hưởng không tốt đến môi trường như hiện nay trên các đường phố của hai phường Lê Lợi & Quang Trung.
Tiếp đó BQL có tờ trình 41/BQL ngày 01/7/2005 đề nghị PC 23; UBND thị xã và nhiều cơ quan có thẩm quyền khác... :
(trích báo cáo PCCC số 41 ngày 1/7/2005 của BQL)
BQL chợ hiện quản lý gần 1000 hộ kinh doanh cố định tại 3 khu vực của chợ Nghệ trên diện tích 12.319m2(khu chợ Chính 8.413m2, chợ thực Phẩm 1.670m2; chợ Trên bán gạo là 2.236m2). Để thực hiện yêu cầu phòng chống cháy nổ BQL chợ đã biên chế một tổ chuyên nghiệp làm nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy(tổ có 7 người). Hàng năm được Công an PC23 tỉnh Hà Tây huấn luyện nghiệp vụ và cấp chứng chỉ, tổ được trang bị các dụng cụ như: Hai câu liêm, hai thang tre, 2 xà beng,dao, búa, kìm điện, có 60 bình bọt MFZ8 để tại BQL và các khu vực quầy hàng của thương nhân, bốn máy nước cứu hỏa được đặt tại hai trạm bơm số 1 & số 2 chợ Chính, hai bể nước ngầm chữa cháy 130 m3.
Trước yêu cầu của Chi nhánh điện và PC23 Hà Tây, BQL đề nghị UBND thị xã nghiên cứu giao cho các cơ quan chức năng thuộc thị xã KIỂM TRA, XÁC ĐỊNH, LẬP DỰ TOÁN.(Trong trường hợp nếu chợ Nghệ không được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt cho xây mới), thì cho phép BQL chợ NGhệ được sửa chữa, mua sắm một số vật dụng, vật tư thiết yếu để chợ Nghệ hoạt động bình thường theo tiêu chí là: “ An toàn – Vệ sinh – Văn minh – Hiệu quả” như sau:
1/ Thay đồng hồ đếm điện mới có công xuất lớn hơn, thay cáp trục chính vì đã xuống cấp, chuyển cầu dao tổng lên gác hai BQL.
2/ Cho phép BQL được xây lắp thêm một đường điện mới tại khu chợ Thực phẩm cho khoảng 40 hộ kinh doanh từ 3h sáng/ ngày.
3/ Chỉ đạo phòng nội vụ lao động, cho kiểm tra chất lượng của hệ thống chống sét tại chợ. BQL được tiến hành sử chữa nhỏ một số nhà bán hàng như chống dôt, chống sập, chống thấm, chống tắc nước thải.
4/ Giao cho Chi nhánh điện cùng BQL bàn với các thương nhân sử dụng điện, CẢI TẠI lại mạng lưới điện kinh doanh tại chợ chính, mỗi hộ có ATOMAT riêng để đảm bảo an toàn.
5/ Thực hiện từng bước kiến nghị của PC23 tại công văn số 85/PC23 ngày 23/6/2003 về mua sắm và trang bị thêm thiết bị PCCC cho BQL chợ Nghệ.
BQL trân trọng đề nghị các QUÝ CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN quan tâm giải quyết, nhằm thiết thực hưởng ứng công tác ĐẢM BẢO AN TOÀN VỀ CHÁY NỔ tại chợ Nghệ cũng như trên toàn thị xã.
Gần khi chợ cháy nhất là công văn 92:
“trích công văn số 92/BC/BQL ngày 14/12/2005 Báo cáo trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 6 khóa 17”
...Ngày 23/6/2003 Công an Hà Tây có công văn số 85/PC23 sau khi kiểm tra PCCC tại chợ, đã kiến nghị UBND thị xãc chỉ đạo thực hiện một số yêu cầu phục vụ cho việc PC&CC tại chợ Nghệ như: Chuyển cầu dao tổng lên gác hai của BQL, chỉ đạo Chi nhánh điện cắt tất cả các nguồn điện khác không qua cầu dao tổng của BQL chợ, bổ sung 40 bình bọt MFZ8 mới, xây dựng thêm hai trạm bơm chữa cháy và ba họng nước cố định cùng lăng vòi cứu hỏa. Ngày 8/7/2003 BQL đã có công văn số 05/CV—PCCC và ngày 02/7/2004 BQL đã có công văn số 01/BQL/PCCC đề nghị thị xã trang bị phương tiện PPCC nêu trên.
Ngày 8/7/2003 BQL đã có công văn số 05/CV-PCCC, ngày 02/7/2004 BQL có CV 01/BQL/PCCC; báo cáo PCCC số 25 ngày 13/4/2005 của BQL ngày 01/7/2005 BQL có Tờ trình số 41 về PCCC. Qua kiểm tra của PC23 ngày 26/8/2005 BQL đã có kiến nghị:
Đưa cầu dao tổng ra ngoài chợ, đầu tư thêm 2 trạm bơm và 45 bình MFZ8, đưa khoảng 4-6 họng nước sạch dùng cho PCCC vào các cổng chợ, làm bến nước tại bờ hào thành cổ gần chợ, Chi nhánh điện cần xây dựng riêng đường điện cho chợ thực phẩm, làm cầu dao tổng 2 của BQL cho khu chợ thực phẩm, để cắt điện khi không có nhu cầu họp chợ. Chợ.
Chợ Nghệ được bộ Nội thương thiết kế xây dựng từ năm 1986, cho đến nay chất lượng của chợ đã xuống cấp và cả ba khu vực gồm: Chợ Chính, chợ Thực Phẩm, chợ gia súc đều quá tải, không đủ điều kiện an toàn trong công tác bảo vệ tài sản và PCCC. Tuy vậy với khả năng tốt nhất của mình BQL chợ đã và đang phấn đấu thực hiện theo tiêu chí: “ An toàn- Vệ sinh – Văn minh - Hiệu quả” và nhiều công văn khác xong CHƯA được PC 23& UBND thị xã VÀ CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG CÓ THẨM QUYỀN giải quyết thì chợ bị cháy như nêu trên.
Theo cáo trạng số 87/KSĐT ngày 24/8/2007 thì:...Chợ Nghệ được đưa vào sử dụng năm 1988 với tổng diện tích 12.319m2. BQL chợ Nghệ thành lập theo QĐ số 1240 của UBND thành phố Hà Nội, là đơn vị sự nghiệp có thu, có con dấu và tài khoản riêng. Nguồn thu tại chợ được sử dụng để chi lương, chi thường xuyên, chi cho các hoạt động bảo vệ, tu sửa nhỏ và đảm bảo công tác PCCC tại chỗ. Đầu tư kinh phí lớn cho PCCC phải được khảo sát, lập dự án trình PC 23 Hà Tây, nhưng hiện tại UBND thị xã chưa nhận được phương án thiết kế, dự toán nên chưa bố trí kinh phí. Báo cáo PCCC số 25 ngày 13/4/2005 của BQL- báo cáo PCCC số 41 ngày 1/7/2005 của BQL- công văn số 92/BC/BQL ngày 14/12/2005 Báo cáo trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 6 khóa 17...UBND đã nhận xong đã không giải quyết theo thẩm quyền( không có văn bản nào).
Bút lục 457 ngày 30/12/2005 phản ảnh rõ thực trạng: Ông Thiệp báo cáo với PC14 16:00 ngày 30/12/2005...Nhưng đến nay UBND thị xã chưa nhận được BQL chợ trình lên. Đã duyệt chủ trương cấp kinh phí cho công tác PCCC của BQL tháng 7/2005(quyết định nào theo luật Ngân sách?)
*.Việc xây dựng 2 trạm bơm cứu hỏa theo đề nghị của PC23 luôn được lãnh đạo UBND thị xã ủng hộ(giả dối), Nhưng từ tháng 1/2005(cáo trạng 87 ghi tại thời điểm tháng 4/2005 UBND tỉnh Hà Tây đã phê duyệt xây dựng chợ Nghệ mới... (UBND tỉnh Hà Tây đã đồng ý chủ trương cho UBND thị xã xây dựng lại chợ Nghệ xũ đã xuống cấp, không đảm bảo các yêu cầu về PCCC văn bản của ai, ngày nào...BQL không được phổ biến, đề nghị công bố và công khai bút lục 457;703;704 với chủ tịch Thiệp). ....Nên việc đầu tư trang thiết bị PCCC chỉ là thay thế xử lý những hư hỏng và những thiết bị thông thường? Tại sao sau đó nhiều tháng... công văn BQL nêu như tờ trình 01/7/2005 lại không nêu ý kiến trả lời trên hay khi đã cháy thì Chủ tịch lý sự quanh co dối trá Cơ quan CSĐT-CA Hà tây
* Và nguyên nhân cháy chợ Nghệ là do chập điện ở khu chợ ngoài trời nơi không có sơ đồ thiết kế cũng như không được nghiệm thu của các cơ quan chức năng, nên cơ quan điều tra không xem xét xử lý hình sự đối với ông PHÙNG VĂN THIỆP là có cơ sở: Ngược lại ngày 27/8/2005 hồi 14:00 các ông PHÙNG VĂN THIỆP & HỒ TUẤN VŨ-Nguyên trưởng ban quản lý chợ đã ký với PC 23 là có lỗi 240-285 BLHS:

Nội dung 1: Tổ chức thực hiện công văn 85/PC 23 ngày 23/6/2003
2/ Chợ Thực phẩm phải có thiết kế bổ sung hệ thống điện, BQL thiết kế & được UBND thị xã phê duyệt, phải được thẩm định về PCCC, thi công lắp đặt đảm bảo theo quy định.
3/Phần ngoài trời hiện nay đã xây dựng mái che thuộc chợ. Nhưng không thiết kế hệ thống điện bổ sung nên việc cấp điện cho cấc hộ BQL chợ kéo từ các hộ kinh doanh khác đến. Phải thiết kế bổ sung hệ thống điện cho khu vực mái che này đảm bảo an toàn PCCC
4/ Kiểm tra, cải tạo hệ thống điện bảo bệ cho chợ đảm bảo anh toàn PCCC.
Đồng chí PHÙNG VĂN THIỆP- PCT UBND thị xã phát biểu ý kiến(và ký tên, đóng dấu UBND): Các nội dung trên UBND thị xã đã giao phòng Kinh tế hạ tấng đo thị; Chi nhánh điện; BQL chợ tổ chức thực hiện và sẽ THƯỜNG XUYÊN chỉ đạo để tổ chức thực hiện các nội dung trên. (cho đến khi cháy chợ Chủ tịch UBND thị xã PHÙNG VĂN THIỆP chưa giao cho các cơ quan, không kiểm tra theo các điều 19-20-21 của NĐ số 35/ PCCC ngày 4/4/2003 của Chính Phủ, ông Vũ về hưu không bàn giao việc này cho tôi).
B/ Năm 1996 BQL cải tạo khu ngoài trời:
Gồm 7 dãy nhà khung kèo sắt mái lợp ngói xi măng có 238 hộ kinh doanh Quá trình điều tra xác định: Trong quá trình đấu mắc hệ thống điện khu chợ ngoài trời chợ Nghệ, NGUYỄN HOÀNG GIANG và HOÀNG VĂN CHÂU đã tập hợp 33 đơn xin mắc điện của các hộ kinh doanh ở khu ngoài trời, tiến hành khảo sát xác định vị trí đặt 33 công tơ này tại các hòm công tơ đếm điện trong dãy nhà A,B,C,D. Sau đó Giang & Châu chuyển 33 đơn xin mắc điện của các hộ kinh doanh ở khu ngoài trời chợ Nghệ lên cho HỒ TUẤN VŨ-Nguyên trưởng ban BQL chợ Nghệ trực tiếp phê duyệt & chỉ đạo Giang, châu đấu mắc hệ thống điện tại khu ngoài trời chợ Nghệ. Hành vi trên của NGUYỄN VĂN ẤT có dấu hiệu của tội: Vi phạm quy định phòng cháy chữa cháy. Tuy nhiên bản thân ẤT không có chuyên môn hiểu biết gì về điện, nên ẤT chỉ quản lý Giang & Châu về mặt hành chính, còn việc đấu mắc điện tại khu ngoài trời chợ Nghệ là do Giang & Châu theo sự chỉ đạo của VŨ. Mặt khác ẤT không thừa nhận Giang, Châu 33 đơn xin mắc điện của các hộ kinh doanh khu ngoài trời cho ẤT, để ẤT chuyển lên cho VŨ và ngày 18/12/2005 chợ Nghệ bị cháy thì toàn bộ tài liệu của BQL chợ Nghệ đều bị cháy nên Cơ quan điều tra không thu thập được 33 đơn này. Vì vậy, Cơ quan CSĐT-CA TP Hà Nội xét thấy không có đủ căn cứ vững chắc để khởi tố xử lý đối với NGUYỄN VĂN ẤT về tội: Vi phạm quy định phòng cháy chữa cháy.
Thưa quý ban: Theo quyết định số 01 ngày 18/8/1997 do ông HỒ TUẤN VŨ-Trưởng ban BQL chợ Nghệ của BQL chợ Nghệ ban hành quy chế làm việc như sau:
A/ trưởng ban: Ngoài phần việc là người phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước nhà nước về mọi lĩnh vực công việc của đơn vị; song để phân định rõ và đi sâu vào từng lĩnh vực cụ thể Trưởng ban chịu trách nhiệm:
*Toàn bộ các khung chợ Chính; Tài chính, tài sản, kế hoạch & tổ chức hành chính-đội vé- điện.
* Bảo vệ điện và thuế của chợ
* Quan hệ với các ngành chức năng của thị xã và UBND các địa phương lân cận và công tác đối ngoại khác của cơ quan.
Đối với cán bộ nhân viên đội an toàn về PCCC đặc trách + điện:
...3/ Việc mắc điện cho các hộ kinh doanh phải tuân theo đúng các nguyên tắc sau:
Tất cả các hộ kinh doanh nào muốn mắc điện hoặc muốn mắc công tơ để dùng riêng thì đội trưởng hoặc đội phó trong ca trực nếu nhận được sự báo cáo yêu cầu của các hộ kinh doanh thì phải hướng dẫn hộ kinh doanh đó làm đơn gửi lên cho đội PCCC an toàn đặc trách + điện; đội trưởng tổng hợp đơn ghi ý kiến đề xuất của mình vào đơn, sau đó báo cáo thủ trưởng cơ quan trực tiếp phụ trách về điện lúc đó mới được thực hiện theo đúng chỉ lệnh đã ghi trong đơn. Nhưng vẫn phải tuần theo nguyên tắc sau:
Đơn phải được thủ trưởng trực tiếp phụ trách về điện phê duyệt cho mắc điện mới hoặc tách ra.
Hộ kinh doanh phải tự túc mua dây theo tiêu chuẩn của PCCC PC23 quy định thông qua hướng dẫn của thợ điện.
Hộ kinh doanh phải tự túc mua đồng hồ đếm điện mang ra chi nhánh điện kẹp chì(có giấy bảo hành)
Thợ điện chỉ làm động tác ước tính cự ly giúp các hộ kinh doanh để các hộ kinh doanh mua đủ làm.
Đủ yêu cầu trân đội trưởng hoặc đội phó mới cho thợ điện mắc điện theo chỉ lệnh và chỉ được lấy tiền công, kỹ thuật mắc theo thỏa thuận đối với hộ kinh doanmh đó.
5/ Nghiêm cấm các thành viên trong đội đặc trách trong các ca trực tự ý mắc điện cho các hộ kinh doanh khi chưa có lệnh; Nếu ai vi phạm thì trước hết đội trưởng, đội phó trong ca phải chịu trách nhiệm liên đới và người trực tiếp làm đó phải chịu kỷ luật; Nếu thành viên nào mắc điện cho hộ kinh doanh ngoài công tơ sẽ bị kỷ luật buộc thôi việc; Nếu nhân viên hợp đồng thì cắt ngay hợp đồng sau 10 ngày phát hiện
6/ Hàng tuần vào thứ bảy có trách nhiệm bơm nước lên bể nước nhà vệ sinh...Quy chế dài 8 trang có hiệu lực thi hành từ 1/10/1997 nơi nhận UBND thị xã để b/c; các Khung để thực hiện, lưu hành chính.
Như vậy kết luận số 24 ngày 26/2/2010 của PC 14 tại mục tám là sai với NĐ 35 ngày 4/4/03 về PCCC, không phù hợp với quy chế này, đây là trách nhiệm chính của Trưởng ban Vũ và đội trưởng đội PCCC Ất cũng như theo pháp lệnh cán bộ công chức ngày 26/2/1998.
Điều 7 Cán bộ, công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình; cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo còn phải chịu trách nhiệm về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức thuộc quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 8 Cán bộ, công chức phải chấp hành quyết định của cấp trên; khi có căn cứ để cho là quyết định đó trái pháp luật thì phải báo cáo ngay với người ra quyết định; trong trường hợp vẫn phải chấp hành quyết định thì phải báo cáo lên cấp trên trực tiếp của người ra quyết định và không phải chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành quyết định đó.
Ngày 10/8/1984 PC 23 kiến nghị BQL chợ xây 4 trạm bơm, ngày 12/8/1994 PC23 có công văn 83/PC23 gửi chủ tịch UBND thị xã( BL 695)..nhưng thị xã chỉ xây 2 trạm bơm, ngày 23/6/2003 PC23 có công văn 85/PC 23 gửi Chủ tịch UBND thị xã...ngày 27/8/2003 PC23 mời ông PHÙNG VĂN THIỆP- PCT UBND thị xã, ông thiệp nói ĐÃ GIAO cho các cơ quan chức năng thực hiện và sẽ THƯỜNG XUYÊN chỉ đạo. Xong đến khi chợ cháy chưa làm gì?
Năm 1996 BQL cải tạo khu ngoài trời: Gồm 7 dãy nhà khung kèo sắt mái lợp ngói xi măng có 238 hộ kinh doanh là vi nghị định 49 của chính phủ ngày 15/8/1996 xử phạt trong lĩnh vực an ninh trật tự. Ngày 08/6/1996 PC23 đã có công văn 55/PC23 về việc không xây kiot khu ngoài trời sát dãy nhà tôn A-B-C-D vì các lý do PCCC không an toàn theo quy định; Nhưnng UBND thị xã và BQL không chấp hành nên khu ngoài trời vẫn được xây dựng, sau đó tự ý kéo điện ra như cáo trạng nêu; trách nhiệm này
Điều 16 LPCCC 04/10/2001. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong đầu tư xây dựng và sử dụng công trình:
1...Chủ đầu tư thực hiện thủ tục trình duyệt dự án, thiết kế về phòng cháy và chữa cháy; chỉ được thi công khi thiết kế về an toàn phòng cháy và chữa cháy của công trình đã được duyệt; tổ chức kiểm tra, giám sát thi công, nghiệm thu và bàn giao công trình trước khi đưa vào sử dụng.(BQL năm 1996)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập –Tự Do – Hạnh phúc
----------*----------
Sơn Tây, ngày 03 tháng 3 năm 2010

ĐƠN PHẢN BIỆN
LÀM RÕ VỤ ÁN HÌNH SỰ CHÁY CHỢ NGHỆ

Kính gửi: Ban thường vụ thành ủy Hà Nội
Công an thành phố Hà Nội
Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội
Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội
Ban thường vụ thị ủy thị xã Sơn Tây
Viện kiểm sát nhân dân thị xã Sơn Tây
Tòa án nhân dân thị xã Sơn Tây
Ủy ban nhân dân thị xã Sơn Tây.

Kính thưa quý ban: Tôi là Vũ Tản Hồng sinh năm 1952, thường trú tại 15 phố Phó Đức Chính phường Ngô Quyền thị xã Sơn Tây – Hà Nội, Trưởng ban quản lý chợ Nghệ thị xã Sơn Tây, hiện đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong vụ án cháy chợ Nghệ ngày 18/12/2005 có đơn đề nghị các quý cơ quan như sau:
Vụ án cháy chợ Nghệ được Cơ quan CSĐT-CA TP Hà Tây khởi tố vụ án hình sự số 03 ngày 4/8/2006:Vi phạm quy định phòng cháy chữa cháy theo điều 240 BLHS.
Quá trình điều tra vụ án, Cơ quan CSĐT-CA TP Hà Tây & Hà Nội đã có bản kết luận số 39 ngày 8/3/2007 và các bản kết luận điều tra bổ sung vụ án số 94 ngày 30/5/2007, số 189 ngày 19/11/2007, số 38 ngày 29/4/2008; số 24 ngày 26/2/2010. Viện KSND thành phố & thị xã Sơn Tây đã có ba bản cáo trạng số 87 ngày 24/8/2007, số 87a ngày 20/12/2007 & 87B ngày 19/6/2008; Tôi đã bác bỏ các kết luận và cáo trạng nêu trên bằng đối thoại trực tiếp và đơn gửi các cơ quan có thẩm quyền ngày 22/11/2007; 20/12/2007; 25/12/2007; 01/5/2008; 20/6/2008; 05/6/2009 và lá đơn này nội dung chính như sau:
1/ Là thợ điện chúng tôi Nguyễn Hoàng Giang và Hoàng Văn Châu đã thực hiện đúng quy trình đấu mắc điện như đã được học và tuân Theo quyết định số 01 ngày 18/8/1997 do ôngHồ Tuấn Vũ -Trưởng ban BQL chợ Nghệ ban hành quy chế làm việc; cũng như thực hiện đúng điều 7-8 pháp lệnh cán bộ công chức ngày 26/2/1998.
Chúng tôi không có nghĩa vụ phải biết “việc phải có thiết kế điện khu ngoài trời, nội dung này chỉ có các lãnh đạo mới biết mà thôi”.
2/ Là Trưởng ban tôi Vũ Tản Hồng: Đã thực hiện đúng nhiệm vụ được giao trong PCCC của điều 3-9...NĐ35/PCCC, biên bản kiểm tra của PC23 Hà Tây, quy chế làm việc của đơn vị, tôi cùng đơn vị thường xuyên tổ chức thực hiện công tác PCCC, làm hết bổn phận của cơ sở, kiến nghị kịp thời với PC 23, UBND, HĐND và các cơ quan chức năng, xong chưa được giải quyết thì cháy chợ. Điều 16 LPCCC 04/10/2001. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong đầu tư xây dựng và sử dụng công trình (BQL năm 1996).
3/ Đối với ông Phùng Văn Thiệp - nguyên CT UBND thị xã Sơn Tây: ngày 27/8/2005 hồi 14:00 ký biên bản nội dung sau với PC 23:
* Phần ngoài trời hiện nay đã xây dựng mái che thuộc chợ. Nhưng không thiết kế hệ thống điện bổ sung nên việc cấp điện cho cấc hộ BQL chợ kéo từ các hộ kinh doanh khác đến. Phải thiết kế bổ sung hệ thống điện cho khu vực mái che này đảm bảo an toàn PCCC
* Kiểm tra, cải tạo hệ thống điện bảo bệ cho chợ đảm bảo anh toàn PCCC.
Đồng chí Phùng Văn Thiệp - PCT UBND thị xã phát biểu ý kiến(và ký tên, đóng dấu UBND): Các nội dung trên UBND thị xã đã giao phòng Kinh tế hạ tầng đô thị; Chi nhánh điện; BQL chợ tổ chức thực hiện và sẽ thường xuyên chỉ đạo để tổ chức thực hiện các nội dung trên. (cho đến khi cháy chợ Chủ tịch UBND thị xã Phùng Văn Thiệp chưa giao cho các cơ quan, không kiểm tra theo các điều 19-20-21 của NĐ số 35/ PCCC ngày 4/4/2003 của Chính Phủ, không đầu tư kinh phí cho PCCC theo tờ trình số 41như BQL đề nghị Hội đồng cần công bố các BL 48- 457-695-703-704).
Bút lục 457 ông Thiệp báo cáo với PC14 16:00 ngày 30/12/2005...Nhưng đến nay UBND thị xã chưa nhận được BQL chợ trình lên. Đã duyệt chủ trương cấp kinh phí cho công tác PCCC của BQL tháng 7/2005(quyết định, ngày tháng.. theo luật Ngân sách?).Việc xây dựng 2 trạm bơm cứu hỏa theo đề nghị của PC23 luôn được lãnh đạo UBND thị xã ủng hộ(giả dối), Nhưng từ tháng 1/2005(cáo trạng 87 ghi tại thời điểm tháng 4/2005 UBND tỉnh Hà Tây đã phê duyệt xây dựng chợ Nghệ mới...số QĐ ngày..., người ký...dấu
4/ Đối với ông Hồ Tuấn Vũ - nguyên Trưởng ban BQL chợ Nghệ trực tiếp phê duyệt & chỉ đạo Giang, Châu đấu mắc hệ thống điện tại khu ngoài trời chợ Nghệ là không chấp hành biên bản 27/8/2005 hồi 14:00 ký biên bản nội dung trên cùng ông Thiệp với PC 23. Không chấp hành công văn Ngày 08/6/1996 PC23 số 55/PC23 về việc không được xây kiot khu ngoài trời sát dãy nhà tôn A-B-C-D, nên đã xảy ra cháy tại đây. Ông Vũ cũng không chấp hành nghị định 49 của chính phủ ngày 15/8/1996 xử phạt trong lĩnh vực an ninh trật tự về PCCC. Trong biên bản bàn giao ngày 4/4/2005 ...Toàn bộ 8 nội dung trên ông Hồ Tuấn Vũ chịu trách nhiệm điều hành đơn vị trước nhà nước việc số liệu bàn giao trên với ông Vũ Tản Hồng đến 9:30 ngày 4/4/2005 trở đi. Ông Vũ Tản Hồng chụi trách nhiệm phụ trách đơn vị trước nhà nước cấp trên và đơn vị các số liệu phát sinh. Về nội dung: Có văn bản Chi nhánh điện cho sử dụng điện tạm thời là của Khu chợ Thực Phẩm cho thương nhân(nội dung 4 của Kết luận số 24 ngày 26/2/2010).
5/ Đối với ông Nguyễn Văn Ất đội trưởng đội PCCC chợ Nghệ hành vi trên có dấu hiệu của tội: Vi phạm quy định phòng cháy chữa cháy. Tuy nhiên bản thân Ất không có chuyên môn hiểu biết gì về điện, nên Ất chỉ quản lý Giang & Châu về mặt hành chính, còn việc đấu mắc điện tại khu ngoài trời chợ Nghệ là do Giang & Châu theo sự chỉ đạo của Vũ. Mặt khác ẤT không thừa nhận Giang, Châu 33 đơn xin mắc điện của các hộ khu ngoài trời cho ẤT, để ẤT chuyển lên cho Vũ và ngày 18/12/2005 chợ Nghệ bị cháy thì toàn bộ tài liệu của BQL chợ Nghệ đều bị cháy nên Cơ quan điều tra không thu thập được 33 đơn này. Vì vậy, Cơ quan CSĐT-CA TP Hà Nội xét thấy không có đủ căn cứ vững chắc để khởi tố xử lý đối với Nguyễn Văn Ất về tội: Vi phạm quy định phòng cháy chữa cháy.
Kết luận này: Không đúng với quyết định số 01 ngày 18/8/1997 do ông Hồ Tuấn Vũ -Trưởng ban BQL chợ Nghệ của BQL chợ Nghệ ban hành quy chế làm việc; cũng như không thực hiện đúng điều 7-8 pháp lệnh cán bộ công chức ngày 26/2/1998 và NĐ35/PCCC. Hiện tài liệu của tổ PCCC vẫn còn lưu giữ chứ không kết luận của PC 14:
6/....Đối với ông Nguyễn Như Hải nhân viên đội PCCC, là người đóng cầu dao điện kinh doanh của chợ Nghệ ngày 18/12/2005 gây cháy, là nơi không có sơ đồ thiết kế được phê duyệt cũng như không được nghiệm thu của cơ quan chức năng trước khi sử dụng. Trách nhiệm chính thuộc về Ban PCCC và thợ điện của chợ Nghệ. Do vậy Cơ quan điều tra không đề cập xử lý về hình sự với ông Nguyễn Như Hải là không đúng vì:.
Theo quy chế làm việc của BQL và QĐ Số 76 ngày 01 tháng 11 năm 2005 Thành lập tổ 5... ông Hải chấp hành nghiêm túc sự phân công của tổ trưởng, đảm bảo tốt quy chế làm việc nghiêm cấm việc tham ô xâm tiêu tiền của nhà nước. Có ý thức xây dựng tổ và BQL thực hiện tiêu chí của chợ Nghệ là: “ An toàn – Vệ sinh – Văn minh – Hiệu quả”.
Viên chức hoặc hợp đồng lao động do ý thức kém, thiếu trách nhiệm trong làm việc, cố ý không chấp hành sự phân công của tổ trưởng và BQL, hoặc đến cơ quan làm những việc không được tổ trưởng phân công, tổ họp và gửi biên bản lên BQL để xử lý theo thẩm quyền. Ông Hải đã vi phạm quyết định 76 trên với ông Ất và BQL cũng như quy định của pháp luật(BQL, Ban chỉ huy PCCC và tổ 5 không phân công ông Hải đóng điện, việc tự ý làm là vi phạm quy định trên và luật PCCC).
7/ ...VỀ BỊ ĐƠN DÂN SỰ CỦA VỤ ÁN: Trong quá trình điều tra vụ án, ngày 19/11/2007 Cơ quan CSĐT-CA TP Hà Nội đã xác định bị đơn dân sự trong vụ án thuộc về BQL chợ Nghệ. Căn cứ yêu cầu của VKSND TP Hà Nội, ngày 3/9/2009 Cơ quan CSĐT-CA TP Hà Nội đã làm việc với UBND thị xã Sơn Tây, về quan điểm của xã UBND Sơn Tây trong việc xác định bị đơn dân sự trong vụ án, UBND Sơn Tây nêu rõ căn cứ vào quy định của pháp luật thì bị đơn dân sự trong vụ án thuộc về BQL chợ Nghệ. Mặt khác tại phiên tòa hình sự sơ thẩm vụ án ngày 5/1/2009 do Tòa án nhân dân thị xã Sơn Tây xét xử, trong phần xét hỏi đại diện BQL chợ Nghệ đã nhận trách nhiệm bồi thường cho các bị hại với tư cách là bị đơn dân sự trong vụ án, (ông Nguyễn Xuân Lộc phó Trưởng ban phát biểu). Do vậy, Cơ quan CSĐT-CA TP Hà Nội tiếp tục xác định bị đơn dân sự trong vụ án thuộc về BQL chợ Nghệ.
Kết luận trên là cảm tính, trái với điều 53 BLTTHS; điều 84 & 618 BLDS. BQL chưa bao giờ là Pháp nhân, nếu vậy thì PC23 không phải gửi Chủ tịch công văn 85/PC23 ngày 23/6/2003, đề nghị đ/c Chủ tịch chỉ đạo thực hiện....BQL không phải làm tờ trình 41/BQL hay báo cáo mà trực tiếp mua sắm trang bị PCCC.
8/ VỀ NGUYÊN NHÂN CHÁY CHỢ: Như giải thích của viện khoa học hình sự ngày 29/9/2006...Nguyên nhân nằm trong khả năng sau: đây là nhận định chủ quan: Do vỏ cách điện bị lão hóa...do hiện trường bị xáo trộn hoàn toàn nên không đủ cơ sở để kết luận chính xác nguyên nhân dẫn đến chập mạch điện nói trên. Để làm sáng tỏ nội dung trên theo điều 193 BLTTHS cần có mặt của người giám định, thực hiện pháp lệnh GĐTP ngày 11/10/2004, chúng tôi đề nghị giám định lại nội dung trên. Vì nếu không kết luận đúng nguyên nhân cháy thì sẽ oan sai, việc khởi tố là vi phạm trình tự TTHS.
9/ VỀ ĐỐI CHẤT: Theo công văn số 80/KSĐT ngày 01/7/2008 do bà Bùi Thị Tiền: Chúng tôi đề nghị trực tiếp đối chất với các cơ quan, tổ chức và cá nhân sau: UBND thị xã Sơn Tây đương nhiệm, Điện lực Sơn Tây; PC23 Hà Nội; các ông Phùng Văn Thiệp, Hồ Tuấn Vũ, Nguyễn Văn Ất, Nguyễn Văn Ánh PC23, Nguyễn Như Hải để làm rõ trách nhiệm trong cáo trạng 87 đã nêu không đúng sự thật và không nêu hoặc bao che cho một số người ví như ông Vũ “mọi hoạt động của chợ đã bàn giao cho Vũ Tản Hồng”; ông Thiệp “nhưng không kiểm tra kết quả đến đâu” thực tế hai ông đã vi phạm NĐ 35/PCCC và điều 285 BLHS.
10/ Kính thưa quý ban ba chúng tôi: Theo khoản 2 điều 107 BLTTHS, hành vi của 3 chúng tôi không cấu thành tội phạm, do đã thực hiện đúng mệnh lệnh của Trưởng ban Hồ Tuấn Vũ... quy chế của BQL, quy định của các cơ quan nhà nước & pháp luật về PCCC. Ngược lại nhiều người khác vi phạm thì chưa được truy tố...
11/ Đề nghị quý Viện: Thực hiện điều 36/BLTTHS. Theo nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát trong vụ án, nhằm đảm bảo khách quan những phản biện và cung cấp chứng cứ trên.
12/ Đề nghị các Cơ Quan điều tra cho kết luận về trách nhiệm cá nhân, tổ chức phần Chữa cháy và bảo vệ tài sản sau cháy tại chợ Nghệ ngày 18/12/2005.
Vậy chúng tôi làm đơn này kính mong các cơ quan có thẩm quyền quan tâm giải quyết với nguyện vọng làm sáng tỏ vụ án để mọi công dân bình đẳng trước pháp luật./.
Xin trân trọng cám ơn !

Nơi nhận Người viết đơn
- Như đề gửi



VŨ TẢN HỒNG